Comment construire un budget régional crédible lorsque l’état diminue ses dotations (18 millions d’euros en 2016). Que l’on attend le grand remue-méninges des Etats généraux de l’économie, compétence renforcée pour l’échelon régional. Qu’un grand point d’interrogation subsiste sur l’expérimentation consacrée à la formation des chômeurs, grande cause gouvernementale à relayer régionalement…? La session de ce jeudi à Orléans est consacrée à l’examen de ce budget 2016, du Centre-Val de Loire.
François Bonneau, Marc Gricourt
Le CESR a constaté lundi à la lecture de ce budget primitif: “pas de nouvelles orientations politiques majeures dans ce projet… mais plutôt la confirmation des engagements précédents”. Premier vice-président chargé des finances, Marc Gricourt (PS) prévient, “nous attendons beaucoup des Etats généraux”.
Le groupe socialiste en concertation avec le président.
Autre inconnue, la pérennité de certains pays. Avant l’été, les cartes des intercommunalités seront connues et il conviendra alors d’ajuster les périmètres des pays. “Nous verrons au cas par cas” dit François Bonneau.
Des effectifs stables
Plus prosaïque et en regardant dans la direction de son opposition, François Bonneau (PS), le président de région lance, “pas de bling bling, pas d’affichage ni de résignation, mais ce budget illustre notre mobilisation pour l’économie, l’emploi et les défis comme l’énergie”. Sur un total de 1,112 milliard d’euros, ce budget ne progresse que de 50 millions par rapport à 2015. Grâce à une augmentation de l’emprunt, permis par des “finances saines”, —“le budget reste tenu” dit François Bonneau- et de meilleures rentrées fiscales (+25,72 millions), la région peut consacrer comme prévu 300 millions à l’investissement.
Pour sa part, le budget de fonctionnement ne progresse que de 1,6% ce qui correspond aux hausses naturelles d’ancienneté du personnel dont les effectifs ne bougent pas, à 3 200 agents, le même chiffre qu’en 2009. Les postes qui progressent sont notamment les lycées (+ 20 millions par an) et l’innovation économique avec 2 millions et l’apprentissage, +3%.
Enfin la formation professionnelle et l’accompagnement vers l’emploi attend toujours le plan Valls pour lancer l’expérimentation, que d’autres régions réclament d’ailleurs aussi. Le Centre-Val de Loire, “petite région” qui n’a pas bougé de périmètre sera-t-elle un terrain plus propices que les nouvelles-grandes? Ce poste gagne quand même un petit quelque chose, avec 76,6 m€ contre 75,2 me en 2015.
Ch.B
Chaumont-sur-Loire sanctuarisé
Chantal Colleu Dumont, directrice du Domaine de Chaumont-sur-Loire ©CHB
François Bonneau l’a confirmé lors de la présentation du budget, dix des seize permanents de l’association Culture O centre seront licenciés. Les six autres seront intégrés au service culturel de la région. Toutes les missions de l’agence continueront d’être assurées mais l’économie pour les finances régionales sera de 1,2 millions d’euros. ” Le budget de la culture ne diminue pas” insiste François Bonneau. Une manifestation des personnels de Culture O Centre aura lieu jeudi au conseil régional lors de la session budgétaire.
Après Culture O Centre, à qui le tour? Pas à Chaumont-sur-Loire en tous cas, qui, avec ses 400 000 visiteurs en 2015 pour 2 millions d’euros de subventions régionales (sur un budget de 8 millions) devrait être sanctuarisé. Chaumont emploie 54 permanents (dont dix jardiniers) et 130 personnes en été. “La subvention régionale sera maintenue” a affirmé mercredi la vice-présidente en charge de la culture, Michèle Bonthioux.
Chantal Coleu-Dumond, la directrice qui a présenté le Festival 2016 consacré aux “jardins du siècle à venir”, a annoncé l’inauguration du Festival pour le 1er avril.