Commerce à Blois, le refus de la fatalité

Baisse du pouvoir d’achat, concurrence de e-commerce et des centres commerciaux périphériques, le commerce de centre-ville souffre comme ailleurs. Pour ramener des habitants en cœur de ville et générer de l’activité, la ville et l’Agglomération mettent en place une Opération de Restauration Immobilière.

  Par Jean-Luc Vezon   

« De par sa configuration, le centre-ville de Blois est moins accessible, ce n’est pas pour autant qu’il faut bannir les véhicules en ville en rendant payant le stationnement comme sur le mail » constate dépité un commerçant. Au – delà de l’éternel sujet du stationnement, la question du commerce, au cœur de la dernière campagne municipale, n’en finit pas d’agiter les esprits dans la cité ligérienne.

Les dernières fermetures annoncées (Librairies Labbé ou Bouchara) ne sont pas de nature à rassurer. Bien que pouvant faire l’objet d’une reprise (1), elles traduisent la mutation profonde des pratiques commerciales. En 2025, selon l’INSEE, 72,9 % des Français ont ainsi réalisé des achats sur Internet tandis que la crise du pouvoir d’achat booste les enseignes à bas prix type Action ou la seconde main.        

En octobre dernier, l’installation de Cultura sur la zone commerciale du Haut des Sablons à Vineuil, a par exemple porté un coup fatal à la librairie Labbé installée depuis 1837 rue Porte Chartraine.   « C’est une réalité qu’il faut prendre en compte tout comme l’attractivité des centres commerciaux de périphérie où il est facile d’accéder et de se garer. Mais les commerçants doivent aussi se réinventer en offrant aux clients une véritable expérience  » analyse Marie Jolly, vice- présidente de la CCI 41 en charge du commerce et du tourisme

Les loyers élevés de l’hyper centre 

Outre, ces constats, s’ajoute à Blois, spécifiquement, la question de loyers élevés dans l’hyper centre, notamment dans l’artère principal rue du commerce. Souvent propriétés de grandes société foncières nationales, les biens sont loués très cher et cela d’autant plus que le loyer correspond à la location de l’immeuble dans son entier, alors que les pas de porte sont au rez-de-chaussée, les étages ne sont pas ou plus occupés et se dégradent.  

La vacance, notable rue du Commerce ou rue Denis Papin , n’est pas donc une difficulté pour ces sociétés qui font du déficit foncier. « Elles ont une approche économique globale car elles disposent de nombreuses surfaces immobilières y compris dans des zones dynamiques » analyse ainsi Stéphanie Charret responsable du Développement commercial de la Ville de Blois.

Problème: peu concernées par les problématiques locales, ces sociétés ou propriétaires immobiliers laissent parfois leurs biens sans entretien obligeant la ville à prendre des arrêtés d’interdiction d’accès ou de péril ordinaire. Impossible alors de louer ce qui devient des friches commerciales.   

Volontarisme municipal

« L’attractivité du centre-ville est la grande priorité du mandat. Ce n’est pas seulement un sujet commercial, c’est d’abord un sujet urbain. Nous voulons récréer des logements en cœur de ville pour amener des habitants qui consommeront et profiteront de la qualité de vie et des commodités du  centre ville » souligne Benjamin Vételé, bras droit de Marc Gricourt et maire-adjoint à l’urbanisme, au patrimoine et aux finances.  

Pour cela, la ville s’est dotée d’un outil appelé Opération de Restauration Immobilière (ORI). Prévu par le code de l’urbanisme, il s’agit d’une procédure qui consiste en « des travaux de remise en état, d’amélioration, de rénovation, réhabilitation ou de démolition ayant pour objet ou pour effet de garantir la salubrité, l’intégrité ou l’habitabilité d’un ou plusieurs immeubles ainsi que la sécurité des personnes ». Précisons que les travaux de restauration dans le cadre de l’ORI sont déclarés d’utilité publique (DUP) par arrêté préfectoral.

Concrètement, à l’issue de la DUP en cours (s’achevant le 29 mai) et des enquêtes parcellaires prévues fin 2026, les programmes travaux seront ensuite notifiés individuellement aux propriétaires qui devront les effectuer dans un délai impérieux, faute de quoi ils seront expropriés et leurs immeubles rachetés au prix des Domaines.

C’est Aggolpolys qui prendrait alors la main via une Société Publique Locale (SPL)  qui sera créée début juillet (2). Véritable bras armé, la SPL sera ainsi en mesure de réaliser ces opérations complexes de restructuration urbaine et immobilière et de porter le foncier le temps nécessaire.  L’idée n’étant naturellement pas de le faire dans la durée mais d’inciter les propriétaires privés à investir.

« L’expropriation est le scénario en bout de course. Nous souhaitons d’abord établir un dialogue avec les propriétaires pour qu’ils prennent conscience de leurs responsabilités. La ville va les accompagner dans les démarches » précise Benjamin Vételé. Parmi les 33 immeubles concernés, 6 ont ainsi été jugés prioritaires compte tenu notamment de travaux urgents à effectuer sur leur structure.     

Un bâtiment démonstrateur

Pour avancer vite, la ville a d’ores et déjà, décidé de racheter un immeuble situé 73 rue du Commerce. « Ce sera un bâtiment démonstrateur. Nous voulons démontrer la cohérence d’une réhabilitation avec des commerces, des logements et des surfaces communes (local vélo, jardin partagé …)  » développe Benjamin Vételé.

Avec cette l’ORI, la ville fait donc le double pari d’une baisse des loyers avec des baux commerciaux correspondant à la seule surface de vente et de l’installation d’habitants en cœur de ville. Les Blésois seront aussi informés des projets municipaux.       

« Arrêtons de raisonner en termes d’enseignes. Imaginons plutôt une offre globale qui renforcera l’attractivité de notre centre- ville avec des commerces, de l’habitat, de la culture, des animations, de l’économie collaborative » explique Claire Mollière, adjointe au maire en charge à l’économie de proximité (commerce, artisanat, services, économie sociale et solidaire).

Celle-ci met en avant, une stratégie globale d’intervention pour favoriser les conditions d’implantation : « l’ORI est une réponse allant dans le sens d’une transformation profonde de notre paysage urbain et de notre façon de consommer ».

Même si le chantier sera long, l’élue se montre optimiste et croit à une boucle vertueuse : « Blois a des atouts pour preuve les 70 projets d’implantation accompagnés cette année par la direction du commerce. Sur les axes secondaires, comme la rue Porte Chartraine, on constate même une amélioration ». Dans les mois à venir, la future halle gourmande  du Carré Saint-Vincent devrait aussi booster le commerce blésois.

(1) Des pistes de reprise ont été évoquées dans la Nouvelle République.

 (2) Son capital de départ sera de 300 K€ répartis entre Agglopolys (64,69 %), la ville de Blois (33,33 %) et les communes d’Herbault, Chaumont-sur-Loire, Saint-Lubin-en-Vergonnois, Chailles, Cormeray et Vineuil (chacune 0,33 %).

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