Le “changement climatique” observé lors de la précédente session d’orientations, s’est poursuivi, voire accentué jeudi à Orléans lors de la session budgétaire. Il est même allé jusqu’au réchauffement en fin de journée lorsque la discussion est venue sur la participation des salariés dans les entreprises, fruit d’un amendement du groupe d’opposition UDC.
Budget régional: voté.
Sans surprise, c’est donc 1,137 milliard d’euros qui seront dépensés en 2016 par la collectivité régionale. Et sans plus de surprise, ce budget, dont 60% est consacré à la formation et à l’apprentissage et 18% à l’action économique, a été voté par la majorité PS-PRG-EELV. “C’est un budget de mobilisation qui fait la part belle à l’économie et à l’emploi, sa priorité absolue” a déclaré le président François Bonneau.
Guillaume Peltier, Claude Greff et Constance de Pélichy.
Tout en affirmant être “constructif” et guidé par “l’intérêt général”, le patron de l’opposition, Guillaume Peltier (LR), s’est inscrit en faux: “il y a un océan entre vos propos, vos paroles audacieuses et ce budget primitif, opaque et sans audace”. Du côté de l’autre opposition et de Michel Chassier, devenu patron du groupe FN après le forfait à la présidence de Philippe Loiseau, ce budget “n’est pas à la hauteur des défis qui nous attendent”. Quant à Charles Fournier pour EELV, une des “grandes voix” qui ont haussé le niveau de cette assemblée régionale avec, entre autres, Harold Huwart, Marc Gricourt, Guillaume Peltier, Jean-Patrick Gille, il a étonné son monde en soulignant justement “le changement de style et la qualité oratoire” du patron de l’UDC. Juste avant de décocher quelques répliques acérées à l’aune de la lutte des classes: “Vous parlez de fraude dans les transports et pourquoi n’évoquez-vous pas la fraude fiscale de certains patrons qui a des effets désastreux?”.
Quarante deux emplois de moins
A la position de la droite du “zéro augmentation” du budget de fonctionnement, (qui progresse de 1,5%), Marc Gricourt, le trésorier de l’exécutif, a répondu en terme d’emploi. Cette croisssance zéro, ce serait 42 emplois de moins alors que les 1,5% représentent la progression normale de carrière des personnels régionaux. Quant aux dix emplois de moins à l’agence satellite, Culture O Centre et qui ont donné lieu à une manifestation silencieuse, ils n’ont pas réussi à pourrir l’ambiance.
En dehors de la qualité des grandes voix, c’est aussi la limitation du temps de parole qui donne plus de couleurs au débat. Après que chacun soit intervenu brièvement (en trois minutes) dans son domaine de prédilection, le Front National s’est distingué par la quantité de ses amendements. Pas moins de dix sept, étayés par Michel Chassier, qui ont balayé le spectre habituel du programme frontiste. De la baisse du budget des Cap asso, à la Coopération décentralisée, en passant par les acquisitions du FRAC, et le soutien aux télévisions locales (BIP TV et TV Tours). Dans deux cas sur dix-sept, la droite a voté les amendements du FN, sur le budget communication et sur la démocratie participative.
Et toujours l’aéroport de Tours…
Harold Huwart (PRG).
Bien décidé à faire entendre sa différence, le groupe écologiste a proposé quant à lui trois amendements, dont un sur la transition énergétique qu’il souhaiterait voir financer avec 480 000€ de plus, au détriment de l’aéroport de Tours. Pomme de discorde récurrente dans la majorité, celui-ci a donné lieu à des révélations et à un mini-débat. Vigoureusement défendu par les élus de droite tourangeaux, au nom du tourisme mais aussi, comme Claude Greff, la députée d’Indre-et-Loire, au nom des dons d’organes destinés au CHU, l’aéroport continue d’être subventionné par la région. “Mais sans effort supplémentaire” a bien précisé François Bonneau, alors que la CCI s’est désengagée de la SEM et que le département d’Indre-et-Loire menaçait aussi de lâcher Ryanair, l’opérateur de l’aéroport qui dessert entre autres, Londres, Porto, Marseille… et qui au final poursuivra son soutien.
Le coup de la participation
Charles Fournier patron du groupe écologiste.
Sans surprise, l’opposition a déroulé ses propositions présentées en amont, qui selon elle, feraient de la région Centre-Val de Loire la première en France ou presque dans le domaine du logement des apprentis, de la lutte contre la fraude dans les transports et de compensation au RSA. Guillaume Peltier la voudrait pionnière en matière de participation des salariés aux bénéfices des entreprises. : « L’esprit de justice sociale est-il juste en vogue ou est-ce une volonté politique collective que nous pourrons tous porter”, a-t-il lancé à l’adresse de la majorité à qui il propose de conditionner les aides régionales à cette instauration de la participation. Tour à tour, Charles Fournier et Harold Huwart ont entrouvert la porte à cette proposition qui pourrait être discutée lors des états généraux de l’économie.
Le réchauffement climatique s’est donc terminé sur une belle éclaircie consensuelle.
Ch.B